2026년 1월, 용인 반도체 클러스터의 지방 이전 논란이 정치권과 산업계를 뜨겁게 달구고 있습니다. 삼성전자와 SK하이닉스가 총 1000조 원 규모를 투자하는 국가 핵심 프로젝트가 어떻게 전개되고 있는지 상세히 살펴보겠습니다.
이전 논란의 핵심 쟁점
2026년 1월 현재, 용인 반도체 클러스터의 지방 이전을 둘러싼 논쟁이 여야와 수도권·지방을 넘어 전국적 이슈로 확산되고 있습니다.
가장 큰 쟁점은 전력 공급 문제입니다. 용인 반도체 국가산단이나 SK하이닉스의 용인반도체클러스터 일반산단의 새만금 등 지방 이전 주장은 대한민국 반도체 산업을 망쳐 나라의 미래에 먹구름이 끼도록 하는 것과 다름없다는 비판이 제기되고 있습니다.
이전론 주장의 배경
송전탑 갈등, 전력·용수 대란, RE100 대응 불가능성이라는 국가와 산업의 구조적 리스크가 이전 논의를 촉발한 근본 원인이라는 주장이 있습니다. 안호영 의원은 전북이 재생에너지, 용수, 산업 부지 측면에서 반도체 산업의 핵심 조건을 갖춘 지역이라고 강조하며 지방 이전을 제안했습니다.
용인시의 강경 대응
이상일 용인시장은 2026년 1월 9일 신년 언론브리핑에서 지방 이전론에 대해 강력히 반대하는 입장을 밝혔습니다.
주요 반대 논리
반도체는 개별 기업 하나로 되는 업이 아니라 소재·부품·장비 기업과 연구개발, 제조 인력이 밀집된 생태계 산업이라는 점을 강조했습니다. 클러스터를 인위적으로 분산하면 경쟁력이 크게 약화될 수밖에 없다는 것입니다.
로직·메모리·파운드리·패키징이 유기적으로 결합되는 클러스터화가 경쟁력의 핵심이며, 용인에서 진행 중인 반도체 메가클러스터는 대한민국 반도체 초격차를 유지하기 위한 유일한 승부처라고 주장했습니다.
대통령의 명확한 입장 촉구
110만 용인시민들은 어이없다며 분노하고 있고, 수원 등 인근 도시에서도 반대의 목소리가 나온다며, 이재명 대통령이 직접 나서서 입장을 정리해야 한다고 촉구했습니다.
지방 이전 찬성론의 논리
전력 문제의 현실성
용인 반도체를 기존 입지에 그대로 둔 채 보상이나 역할 분담을 논의하는 것은 문제의 출발점을 잘못 짚은 것이라는 주장이 제기됩니다. 전력 공급이 불안정한 입지에 반도체 산업을 고정시키는 구조는 지속 가능하지 않다는 지적입니다.
97.4GW의 전력을 태양광으로 생산하려면 새만금 매립지 면적(291㎢)의 약 2.9배나 되는 부지를 태양광 발전 설비로 채워야 한다는 기술적 한계도 지적되고 있습니다.
현재 추진 상황
투자 규모와 일정
용인 반도체 클러스터는 SK하이닉스 600조 원 + 삼성전자 360조 원, 총 1000조 원 규모의 초대형 프로젝트입니다.
- SK하이닉스: 원삼면 일대 126만 평 부지에 4기의 팹 건설, 1기는 2027년 가동 목표
- 삼성전자: 이동·남사읍 일대 220만 평 부지에 6기 생산라인 구축, 2026년 하반기 착공 예정
삼성전자 국가산단은 2023년 3월 정부가 국책사업으로 발표한 곳이고, 이곳과 원삼면 SK하이닉스 일반산단은 2023년 7월 정부에 의해 국가첨단전략산업특화단지로 지정되었습니다.
보상 진행 상황
삼성전자의 첨단시스템반도체 국가산단 조성사업은 지난해 12월 19일 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)와 삼성전자 간 부지매입 계약이 체결됐고, 지난 달 22일부터 시작된 토지보상 진척도는 3주만인 지난 9일 현재 약23%에 달하는 것으로 알려졌습니다.
향후 전망
2026년 주요 일정
2026년 하반기 용인반도체클러스터 일반산단의 용수와 전력 공급시설이 준공되고, 첨단시스템반도체 국가산단 부지를 본격적으로 조성할 예정입니다. 2027년 상반기에는 SK하이닉스의 첫 번째 생산라인 클린룸 일부가 완성되어 장비 반입을 시작합니다.
정치적 변수
6월 지방선거를 앞두고 정치적 논란이 가속화되고 있습니다. 반도체 산업의 생태계와 용인의 추진 속도를 모르는 주장이라며 정치적 풍파에 흔들리지 않고 과업을 차질 없이 수행하겠다는 용인시의 입장과, 지방 균형발전을 내세운 이전론이 충돌하는 양상입니다.
산업계 전망
2030년 SK하이닉스의 용인 반도체 클러스터가 가동되면 생산능력이 90만 장으로 삼성전자의 100만 장(설비투자 계획 물량 포함)과 박빙의 수준으로 좁혀지며, 국내 반도체 생산 능력이 크게 확대될 전망입니다.
결론적으로, 용인 반도체 클러스터 이전 논란은 국가 경쟁력과 지방 균형발전이라는 두 가치가 충돌하는 복잡한 사안입니다. 이미 상당 부분 진행된 프로젝트의 특성상, 앞으로도 정치권과 산업계에서 치열한 논쟁이 계속될 것으로 보입니다.
